比较 反思 前行

武汉教育科学研究院 范莉

都说：“读万卷书，行万里路”。我随武汉教育培训团一行二十五人空中飞行近一万公里，走进了英国，探寻英国教育蕴藏的能量。一路上，我观察、了解、比较、反思……此次远行的感悟和收获超越了以往读过的很多很多本书。

这个面积24.万平方公里，人口不足6000万的国家怎么比也就是和我们一个湖北省差不多的小国家，却曾经将国旗插遍世界，号称日不落帝国。现在，仍然是世界经济强国之一，其国内生产总值居世界前列。创意工业已经成为英国最重要的经济支柱，商业、金融业和保险业发展较快，是世界第二大海外投资国、也是世界金融中心。当今世界的国家竞争，是科技和人才的竞争，而归根到底实际上是教育的竞争。在英学习期间，我发现，英国人对于民族创造力和创新思维的培养已融入他们的日常生活方式和行为习惯之中，点滴渗透，无时不在、无处不在，仅此一点，即让我深切地触摸和感受到这个民族的教育成功之所在。作为一名教育工作者，走进这个诞生了100多位诺贝尔奖获得者的国度，我觉得有太多太多需要零距离深入了解的问题，通过理性的分析比较，在现状背后找寻经验、经验背后找寻规律、通过反思找寻改善的支点。

一、亲临其境的了解与比较

我们走进了英国的中学校园，走进了英国孩子们上课的教室，零距离的看、听、交流，真切感受和了解了异国教育的许多实际情况：

1、关于课堂教学

我们分小组深入了三所学校：WELLACRE中学、RADCLYFFE中学和LONG EATON中学。三校生源、师资、办学水平各异，但我们尽量从各方面、全方位、多角度进行深入细致地考察，如在校长的职权，聘任和日常管理工作、教师的聘用和校本培训、学校管理架构，课程设置与目标、学生行为管理与评估、学校资源的配置与利用、经费来源与管理等等。此间，通过听取校长、校长助理、教师的座谈交流，实地参观、听课，而且和不同年龄层次的学生接触，我们看到了三所“真实的学校”，他们的教学给我留下了很深刻的三点印象：

（1）强调自主、合作、参与、探究

课内老师一般不讲太多的内容，而是提供一些富有启发性的问题给学生，让他们通过相互讨论，查阅资料或使用计算机等形式主动获取更丰富的知识。课堂以小组活动为主：一个游戏、一次辩论、一个问题、一个项目、一个任务，总是在明确目的、清楚做法之后分组活动、重组活动、全班活动，提出各自的理由和结论。

作业一般是老师先布置一个课题，然后让学生通过查阅资料、实地考察、社会调查等方式，写出一篇相关的论文。在查找资料准备论文的过程中，学生不仅对相关的知识会有大量的了解，他们的自主学习能力及论文研究和写作的能力也会得到相应的提高。

我听了两节历史课。一节在讲第一次世界大战，一节在讲第二次世界大战。老师让学生分小组展开讨论，互相探究第一次世界大战爆发的原因的，然后由一位同学代表本组发言。这种教学方式，不仅培养了学生积极的思维能力，同时还培养了学生的合作精神和团队意识。我们惊讶地看到那位老师居然跪在地板上，和几个同学一起准备发言的小纸片，学生们三言两语的在一旁加以补充。而另一位老师正给孩子们放映一部关于二战时伤兵们痛苦生活的影片，老师不时说几句旁白给予补充和说明，孩子们全神贯注地看着。我想这两节历史课给孩子们带来的远远比我们按教科书上对战争发生的时间、地点、事件加以简介更生动更全面更深刻。

（2）注重实践

英国中小学的教室里，总是摆满了琳琅满目、各式各样的教具和玩具。学生在课堂上的主体活动相当一部分就是在教师的指导下操作这些教具、玩具。物理、化学、生物等科学课程的教学伴随有大量的演示实验和分组实验，英语、历史、地理、社会、外语等课程的教学则大量借助现代化视听教学手段。与此同时，学校还常结合教学内容举行各种参观、见习、实习等活动。例如，讲生物课会带学生到自然博物馆参观，讲历史课会带学生到历史展览馆参观，讲天文知识会把学生带进天文馆，讲宗教知识会把学生带进教堂。除此之外，英国中小学在课程设置上也非常突出实用性知识和技能的教学。有一门课叫作技术课程，主要内容和目的是培养学生的动手能力，让学生掌握日常生活中必备的技能，如电工、水工、木工、烹饪技能，家电操作和简单维修技能，汽车原理和驾驶技术等。为配合这门课程教学，普通中学都设有实习车间。

英国的中小学生们作业少，考试少，论文多，调查多；课堂知识相对较少，课外活动多。英国学生的教室在哪里？在活动室、在实验室、在社区——他们更注重学生的实践。由于高度重视教学实践环节，学生的动手能力普遍较强。

如我们去WELLACRE学校的那一天，正好是这个学校的校际交流开放日，请来了西门子公司的职员来开讲座；请来了我们每天乘坐的公共汽车公司的技术员来讲解公汽的结构，甚至请来了警察，开来了一辆警车，现场讲解警车与其他车辆的不同之处。孩子们和我们一样听的入神，我们第一次了解到无线键盘与控制中心的快捷连接以及后灯的快速扫描快速查询的功能。

我们在LONG EATON中学参观时，看到一排让我们误认为正在“装修”中的教室，几个正在干活的小伙子满身满脸的灰，年轻有为的校长告诉我们这可不是工人，而是九年级的学生，“建筑与装修”是他们的选修课，十分受欢迎。他带我们走到操场边，指给我们看一个更大的“教室”——操场边一栋盖了一半的房子，学生们和建筑工人们一样在学习砌墙呢。

LONG EATON中学有很多执行了多年的“老传统”：节约日（学生自己查学校的水电表，算水电帐）、“肮脏日”（在学校的操场、菜地里真正干活）、“捐款日”（学生全程自己组织开展慈善募捐拍卖会，所得善款全部捐给社会慈善机构，帮助非洲不发达地区的儿童）。

LONG EATON中学还有一个很受好评的“新项目”——“四个房屋系统”。他们将社区里最好的四栋房屋作为学生实践的背景，通过选举房屋的领导（楼长和班长）的方式，锻炼孩子们的社会竞争能力、管理能力、适应能力和责任心。

此外，这些学校经常组织学生到社区服务，促进学生与社区的联系。我们所见到的学生大都充满了自信的活力，其中LONG EATON中学的学生会成员的演讲会上，孩子们颇有政界明星的派头，他们中有的学生居然参加过对校长的面试，相当沉稳老练，可以推测，将来，他们的社会竞争力是相当强的。

（3）评价的多样性

“强调自主、注重过程、着眼发展”是英国教育评价的显著特点。虽说英国对学生主要的评价方式也是通过考试，他们不仅每年都要组织全国性的统一考试，而且还要将全国每一所学校考试的情况在报纸排名。但是，这种考试是按不同标准进行的级别考试，侧重考查的是学校教学大纲的完成情况，侧重点考查的是学生的理解、分析和解决问题能力。另外，他们还非常重视对学生学习过程的考查，课堂学习状态、平时作业完成情况、兴趣爱好发展得如何都是考查的内容，重视过程性的评价在某种程度上淡化了全国统一考试的负面影响。目前在英国，大学招生不进行全国统一考试，一般而言，英国大学招生依据，一是普通教育高级证书考试（A-Level）的成绩（两个A、一个B的最低标准）二是教师对学生的预计成绩，三是面试的表现。高考的时候，不会只看学生的考试成绩，一般大学都很看重对学生的面试情况。这样给老师的教学带来了很大的灵活性。

客观来说，由于中高考试成绩和升学仍是大多数学校、教师和学生追求的主要目标，我国的教学评价标准相对来说是约束性的和单一的。如何革除我国应试教育的弊病，建立适合新课程理念的质量评估体系，从终结走向过程，从单一走向综合，是新一轮课程改革的重点与难点，也是当前亟待解决的重要问题。

怎样在教学实践中真正做到约束性评价标准和发展性评价标准的完美结合，如何将评价变为促进学生更好地学习和发展的有效手段，是我目前最感兴趣的地方，也是下一步的将思考和研究的方向。

2、关于责任感

考察期间，英国整个社会全体公民的责任感、对环境保护、对未成年人和特殊人员的关爱、以及敬业的精神给我们留下了深刻的印象。

（1）对环境的保护

英国从事教育工作的同行告诉我们，绿色世界建立在下一代对可持续发展的认识上，他们有很大的责任让孩子们热爱自然、从小开始做对自然有益的事情、并建立对未来的责任和信心。在很多我们参观访问的学校，孩子们从小就对垃圾分类训练有素，即使是智力障碍的孩子，也能够分类处理好垃圾；学校经常与社会的绿色组织合作开展很多极有意义的活动：如成立学校“绿色斗士”组织、建立环保基金会、开办绿色论坛，共享对环境的想法、提倡绿色校园生活（提高学校绿化、开辟花园、菜地、养鱼池等等）。很多学校在这方面真正起了良好的表率作用：学校自己设计厕所系统，尽量使用收集雨水冲厕所，而且推广应用半箱水冲厕所；学校的餐厅的设计基本采用自然光照明；提供教孩子们骑自行车的课程，鼓励学生骑自行车到校等等。

（2）对未成年人和特殊人员的关爱

学习期间，我们参观了一些知名的图书馆、博物馆。我们了解到，这些公共活动场所对学生常年都是免费开放的，不仅如此，几乎每一处公共活动场还都在为孩子们的教育提供积极的支持与高效的服务。除此之外，每年所有的大企业都有到学校从事免费教育服务的规定，为了下一代，英国全社会可谓是不遗余力在社会资源方面全方位提供各种保障。

在经济方面，十分关注学生的贫富差异，几乎每一个学校都会为家庭困难的学生提供免费的午餐。我们参观的THE RADCLAFFE SCHOOL中学，有30%接受免费中餐，而学校在制作的学生进餐卡，从外表看所有的孩子都是一模一样的，从这一细节足以看出学校呵护孩子们幼小心灵的用心。

学校对于身体或智力残疾的学生也特别的关注。几乎每个学校都有一个特别教育教研组，专门研究特别学生的教育对策。每个特殊学生都有学校安排的专门教师全天陪护，而且费用全免，都由国家来支付。

全社会已经形成了对特殊人员尽可能提供帮助的共识：考虑到残疾人和推婴儿车的妈妈上下楼梯不方便,公共场所有为他们专门设有电梯。在我们去诺丁汉学校访问的路上，我们也看到了街道上有穿专门制服的义工们拿着牌子在保护孩子和老人过马路。

（3）敬业的态度

我们深入的每一所学校，都深切感受到校长与员工、教师与学生、学生与学生之间所建立起来的尊重、理解、关心与激励的良好的氛围和教育工作者的敬业态度。师生间共同学习、共同游戏、共同生活，很好地体现了英国从事教育工作者对于教育、对于以人为本精神的理解与实践。到各个中小学参观，都是校长一人接待，校长们热情洋溢地接待我们这些来自中国的同行，亲自带领我们到每一间教室参观、毫无保留地给我们介绍并加入我们的讨论，非常坦诚地回答我们的任何问题，他们甚至能叫出每个孩子的名字；老师们也是一整天和孩子们生活在一起，很有爱心和耐心，中餐与师生一样吃的是简便的西餐。

我们一直都还记得那个充满激情的老校长皮特，他在演讲中坦诚地告诉我们他小时候曾经是个流氓小混混，让家人失望透了，是学校的好老师帮助了他改变了他，他自己的人生经历使他认定了并且无比热爱教育工作。他一直从事了30多年教育工作，退休后还在为社区教育和教师培训不遗余力地奔忙着。他让我们明白了只有热爱这个教育这个事业，不仅仅把它看作谋生的职业，才会有无穷的热情和不知疲倦的态度做到最好。

（4）吸烟问题

在英国，重税后香烟的价格高昂，几乎所有的室内都禁止吸烟，校园任何地方都禁止吸烟。我们在酒店曾三次遭遇火警警报器鸣叫，虽然都是虚惊一场，仔细检查后，找到的原因和房间内吸烟浴室水蒸气出来有关，警报系统过于敏感，但每次消防人员都非常快速地赶到，一丝不苟地工作着。

我们在LONGEATON学校去的时候，由于路程较远，在车上憋了很长时间不能吸烟的男同学，下车后在学校操场上抽起烟来，马上受到学校工作人员的劝告。禁止吸烟是一个很严肃的问题，在这方面英国人执行起来一点不会通融。

对环境的保护、对未成年人和特殊人员的关爱、敬业的精神、严肃对待吸烟问题，综合起来，让我看到了一种非常可贵的对社会、对下一代负责任的精神，值得我们学习。

二、在比较中反思：

纵观中国教育改革历程，历来不缺乏教育理论。如果说过去中国的教育曾被政治强权所勉强，那么今天中国的教育是否被经济和功利所迷惑，甚至是迷失呢？这种迷失的物化的教育，很难回归教育的本来面目。我们的问题究竟出在哪里呢？著名民主人士马弘毅先生率先提出“教育理念、教育方针、课程设置三大问题制约中国”。

1、关于教育方针和理念

教育方针是国家根据社会发展和人的全面发展需要，在一定历史阶段提出的具有全局性的教育工作的根本指导思想和行动纲领。教育方针回答为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人的根本问题。经过新中国成立60年的艰难探索，中国特色社会主义教育方针日益完善。我国的教育方针是“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”英国的教育方针：希望每一个孩子都幸福、快乐、安全，成为有经验、学历和有生活技能的，能够实现自己生活要求和理想的人……通过比对，我发现我们的教育目标定位太高，和时代略有脱节，远离了学生个体生命的体验和内在的精神发展。

“每个孩子都重要”是英国基础教育的核心理念；“为了每一位学生的发展”是我国新课程改革的核心理念。我们提出的“一切为了学生发展”，“让每一个学生都成功”，“让学生个性在课堂上飞扬”，“让教学成为心心相印的活动”，倡导“自主、合作、探究”的学习方式，要求教师转变教学方式等等都是先进的理念，中英两国从教育理念上看是比较一致的，都贯穿着“以人为本”的核心思想。但是，从教育理念到达成质量，是个从起点到终点的动态过程，与执行者的理解力是相关的。

怎样在教学实践中去贯彻教育理念呢？“每个孩子都重要”中的“重要”理解是相对一致的：每一个学生在学校接受教育的机会均等,让每一个学生自信地、有个性和特长地发展等等。但“为了每一位学生的发展”中的“发展”的理解呢？对于“发展”，不同的人是有不同理解的：有的是急功近利的发展，有的是可持续的发展，而不同的理解必然带来不同的做法。

要化理念为现实，要化理念为现实，我们更重要的是去做，必须克服浮躁的毛病，把新课程理念落到实处。目前，我国基础教育的出发点和归结点还远远没有真正统一，也许需要我们几代人不断为之奋斗和努力。

2、关于前瞻性

国家经济发展与教育发展都是庞大的系统工程，要放在一个较长的历史跨度中去考虑，才能做出较科学的决策，如果只是做短期的计划，走一步看一步，就很难做到可持续，这要求我们决策者的思维和目光要有前瞻性和预见性。英国之行，我比较留心这两方面的问题。

（1）国家经济发展规划中的政府的决策

初到英国，觉得奇怪：英国大片的土地，只种草坪，不种庄稼；作为一个曾经的老牌工业国家、资本主义工业革命的发源地，是世界上最早竖立起烟囱的国家，看不到的烟囱（曾经的“雾都”伦敦仅仅保留了河岸发电厂的四个大烟囱，用来纪念工业革命那段历史。）

英国作为最早完成工业化的国家，曾一直是世界制造的引领者。20世纪80——90年代，英国的制造业等某些产业的发展日渐衰退、濒临危机，失去了世界第一制造业大国的地位。将“世界工厂”蜕变为“世界创意中心”，以全方位提高英国的核心竞争力，布莱尔政府这有效的决策使英国经济适应了后工业时代的形势，保持了继续增长。他曾自豪地说:“英国曾经是世界工厂。今天,我们可以骄傲地说,我们是‘世界设计工厂’———领导着创新革命。”

当然基于不同的基本国情，我们还在为全世界生产鞋子、衣服、冰箱的时候，欧美卖的是波音空客飞机和核心技术，处在高端；当我们努力提高粮食产量，养活十三亿人口的时候，英国的土地“为了不伤害环境”而休息了。我们不得不承认，中国是崛起中世界大国，但不是世界强国。

距离的缩小需要的除了时间，还需要正确的决策。布莱尔政府的举措给我们的启示是，国家经济发展规划中的政府和领导者的决策一定要具有前瞻性，才能为社会做出正确的政策导向。令人欣喜的是，当我们不再以GDP来定位发展速度的时候，当我们开始抓产业转型升级的时候，新一轮发展机会，也许就在今天。

（2）教育改革与决策

英国的基础教育从1997年的世界第47一举跨跃到2005年的世界第三，令世人刮目相看。探究英国教育飞快进步的原因，就在于英国政府一直对教育尤其是基础教育不断地进行改革，前瞻性地把致力于建立世界最一流的教育体系作为终极目标。2005年布莱尔成功连任英国首相后，英国政府陆续提出了许多大刀阔斧的措施。首先是改革基础的考试体制，提高考试标准。其他教育改革措施还包括：公布学校排名、鼓励学校之间的竞争；努力提高教师水平；增加家庭作业时间；鼓励家长监督孩子学习；将高技术引入教学，修建“校园信息高速公路”等。

面对近年来教育质量下降的问题，英国政府发表报告指出：英国近一半的小学、五分之二的初中不符合标准，六分之一课程的教学质量令人失望；多项调查还表明，英国中小学生的英文、数学、历史和地理知识等明显落后于中国、日本、韩国等亚洲国家的学生。专家认为，这是过去二三十年英国片面强调减轻中小学生负担、减少学生之间和学校之间的竞争、过分尊重学生独立性的结果。针对这些问题，着眼于国际背景和国内发展，英国政府又提出了一系列教育改革措施，并把它作为决定英国在21世纪国际地位的关键因素之一。英国教育部宣布：2012年将彻底废除目前学生根据教师估计成绩进入大学的做法，全面实行凭高中会考成绩进入大学的制度。这将是全英大学招生制度近50年来的最重大改革，旨在让来自不同背景的学生升入名牌大学的机会比较均等一点。

近年来，我国一些地方教育部门推出的并不成熟的改革方案层出不穷：如某省在10年里推出了5套高考方案；又如一些没有充分调研和试点就匆匆上马的“课程改革””……“一下子这样一下子那样”，、急功近利、标新立异、短期行为是教育改革和决策的大忌，带来的混乱和负面效应，不但阻碍了教育的发展，还影响甚至是耽误了学生的健康成长。

我认为任何教育改革的决策，都必须基于科学性、前瞻性的基础之上，必须进行科学研究和实证性研究，决不可草率和短视、随心所欲。结合我国当前教育事业发展的实际，制订一个符合中国国情和时代特点的、让人民群众满意的教育发展战略和中长期规划，对我国教育事业的发展乃至整个现代化事业具有重大意义和前瞻性价值。

历时一年半、数十次易稿,关系中国教育未来10年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》终于向社会公布，这是进入21世纪以来我国第一个教育规划，集中了专家学者、全国人民的智慧，对我国未来十年教育事业改革发展的战略、主要任务进行了准确的定位，反映国家的意志、决心和战略眼光，也让我们看到了本次教育改革的力度和决心。

“制定一份高水平的规划纲要不是难事，难的是怎样落到实处。”与纲要起草制定的庞大工程比起来，其执行过程中任务同样艰巨，矛盾性和复杂性、艰难性不言而喻。着手制定和形成一个涵盖国家层面、各省市区，乃至各个地市县的规划纲要的执行落实方案，既要有明确的责任目标,又要有成型的配套政策；既要有明确的推进进度表，又要有严格的实施进度检查等等，丝毫不容怠慢。

三、在反思中不断前行（我的建议）

教育发展的过程是一个不断追求的过程，也是一个基于现实不断在反思中行动的过程，我们每一个教育工作者，都有一份责任怀抱一份教育理想和激情，思考教育之路，执著地把前行的路走好。

1、 保持我国基础教育学生基础知识扎实的传统优势，坚守以学生为本

中英两国的历史、文化、经济基础、社会制度、人口状况、教育系统各不相同。我们需要理性地从历史、文化、政治经济的基本比较中，去全面地认识与理解英国的基础教育，并从英国的基础教育发展过程中理解与认识今天的英国教育现状，英国教育也有他的缺陷，比如学生基础知识与我们相比有明显的距离，这一点，他们有清醒的认识，正在向我们借鉴和学习一些好的办法。我们在向英国学校学习先进的教育思想的同时，也一定不要丢弃我们自己的长处。我国是穷国办大教育，学校办学条件远远比不上发达国家的水平，我们要在保持原有优势的基础上，渐进式地推进教育改革。

教育家朱永新认为：教育最重要的任务是塑造美好的人性、培养美好的人格，使学生拥有美好的人生。美好的人性，应该从幸福的童年开始，把快乐和童心还给孩子，这是教育的基本要求。教育不仅是为未来的幸福做准备，教育本身就应该是幸福的，这样的幸福不是简单的快乐，而应该是和谐的完善的。因此，坚持以学生为本，给孩子们多元化的教育，发现每一个孩子的世界，帮助他们获得多样性的发展，这是教育的重要使命。

2、改变办学行为，深入推进课程改革（每一门学科都重要）

以英国中学4～5年级各科所占课时量的比重为例看：英语为10%、数学为10%、科学为10%～20%、技术为10%、现代外语为10%、历史地理为10%、美术音乐设计等为10%、体育为5%。在以分数、升学率作为唯一标准来评价学生、评价学校、评价教育的大前提下，我们根本做不到每一门学科都重要。

对比我们的课程的安排，体育、音乐、美术、思想品德、历史、信息技术等与中考低相关的课程比例明显偏低。这和我们的考试制度密切相关：考什么和如何考，决定了教什么和如何教，考试制度决定着教学制度，教学制度则决定着学生受教育的命运。近几年，中考竞争的残酷程度已经不亚于高考了，家长、孩子和教师就不得不全力以赴备战中考，甚至连孩子的假期都被取消，所以我们的各门学科真正占据学生学时的比例，与各课在中考中所占的分值完全对应，如何实现全面开齐课程、开足开好课时？

《规划纲要》文本把以人为本、推进素质教育提高作为中国教育改革和发展的战略主题，

素质教育的根本问题就是培养什么样的人，怎么培养的问题，这涉及到全体公民的素质问题。要使青少年既要成为本国的合格公民，同时也要成为世界的合格公民，必须全面提高公民素质，对于这一点来说，基础教育十分重要，而抓好基础教育最起码的要求，就是在小学和初中阶段，必须真正落实每一门学科都重要。要做到这一点，我认为：

首先，高中招生考试制度必须改革，初中毕业生学业考试方案需要优化。由于课程改革与考试和评价制度的改革是密切相关的，我们是否能通过招生考试这个无形指挥棒的调整来促使各门学科的权重趋向平衡？

其次，教育主管部门加强对学校办学行为的管理和规范，关键解决五个核心问题：规范课程，全面开齐课程；规范课时，开足开好课时；规范学生的作业量；规范学生的作息时间；规范评价考试招生制度。

第三，要努力实现课程的优化和整合。确立优化国家课程，推进地方课程，开发学校课程的新的学校课程观。

2、建构主体多元注重发展的评价方式

评价是教育体系中基本的反馈机制，是课程实施的重要组成，由于其本身所具有的导向、质量监控作用，对促进学生发展和成长有着极其重要的意义。众所周知，传统单一的学业考试在评价上有许多局限性：依然以纸笔测试为主，评卷依然采用标准答案，学生的独特性与差异性无法体现出来，学生的发展被量化成一个分数，形成性评价最终会被终结性评价所取代。如何建立多元化的标准体系，使评价能够更加全面地考查学生的成长情况？如何公平地评定学生的总体学业表现，使评价反映出较高的效度和信度？怎样才能客观地地描述学习过程中知识和能力的变化？答案是——必须建构主体多元注重发展的评价方式：

第一，强调参与互动，自评与他评相结合，实现评价主体的多元化。评价者的角色由教师一个发展到教师、学生、家长、和有关课程教学的专家：学生除了自评以外，还可以对教师的教学提出看法，师生共同改进教学；学生家长参与教学评价建立一种家长与教师共同关心学生学习的机制，与学校教育、教师的要求保持一致；有关课程专家参与教学评价，不仅对提高课程的组织实施、教师的教学水平有积极的作用，也可以通过这些提高学生的学习质量。

第二，重视发展性评价，评价中注重过程，将终结性评价与形成性评价相结合，实现评价重心的转移。通过对学习过程中学生具体生动的活动性的评价来改善学习，认可学生各个方面的成就，避免用片面、单一或用一次性测验来评价学生，保证学生得到如何取得进步的建设性指导，使学生的学习更加积极有效。

第三，发展学生自我评价的能力，促进他们进行反思和自我管理。

第四，帮助教师掌握评价方面的专业知识和技能，如评价的设计、观察学习、分析和解释学习的记录、为学生提供反馈、支持学生自我评价等。

正是由于教师在教育评价体系中起着至关重要的作用，所以在教育发展过程中，要坚持把教师的发展摆在前面，有必要家大投入完善教师队伍发展的支持系统和工作机制，打造一支高素质的教师队伍。尤其我们作为一名教研工作者，更要积极拓宽培训思路，通过扎实有效的培训来激励教师发展，强化“我学习、我工作、我快乐”的学习观，为充分发挥教师在课程改革中的积极性、创造性贡献自己的力量。

3、不断完善我们的教育督导体系

健全完善的教育督导评估制度是规范教育评估行为，保障评估活动有效性的重要措施，是教育评估结果科学化的重要保证。加强教育督导是提高教育质量的必然选择。

参考英国教育督导相关经验，加以总结，逐步形成具有我国特色的科学的教育督导体系，才能真正促进教育管理的科学化，促进国家课程方案的全面落实，促进教师的专业发展，促进学生个性得到张扬，促进教育质量全面提高，为领导决策提供依据。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对义务教育均衡发展的监督概括起来有四个制度：第一是建立对义务教育均衡发展状况的监测和评估制度。第二是建立一个科学正确的绩效政绩的考核制度。第三是必须建立一个对各地义务教育均衡发展状况做得怎么样的公示制度，让全国老百姓、让媒体来监督。第四是要建立责任追究制度。结合《纲要》精神，对于健全和完善教育督导评估制度方面建议如下：

第一，要制订完整的保证教育评估有效开展的教育评估程序，及相应的法令、法规、条例、规章、制度等文件。

第二，理顺和处理教育督导机构与教育行政部门内外关系，进一步增强政府教育工作督导机构的权威性。

第三，优化教育评估的专业队伍，发挥教育、教研、各级督导机构协同合作的优势。

第四，重视督导评估结果的运用，进一步加大对教育工作督导评估意见的整改力度等。

此次英国之行，收获很多，赴英学习之旅带给我们的思考，是长远的、有深意的。对任何国家来说，教育改革总是一个扬长弃短、互相借鉴、优势互补的过程。中英教育国情不同，各有特色，中国是个发展中国家，穷国办大教育，的确有不少困难，国情决定了我们的素质教育的举步维艰。我坚信我们是富有智慧的民族，也是非常善于学习和“弯道超越”的民族。如何从自己的国情出发，学习借鉴英国的基础教育的精华，发挥自己的传统优势，使中国走向教育强国之路？怎样让我们在各自不同的教育岗位上发挥学习反思产生的新能量，形成合力，使武汉真正成为教育强市？如何发挥我国基础教育自己的优良传统与独特优势，在比较中切实地改善，学我们应学的、改我们应改的、做我们能做的，是我们每个教育工作者的要务。为此，我们任重而道远，我们要走的路还很长。

bsp;保持我国基础教育学生基础知识扎实的传统优势，坚守以学生为本

中英两国的历史、文化、经济基础、社会制度、人口状况、教育系统各不相同。我们需要理性地从历史、文化、政治经济的基本比较中，去全面地认识与理解英国的基础教育，并从英国的基础教育发展过程中理解与认识今天的英国教育现状，英国教育也有他的缺陷，比如学生基础知识与我们相比有明显的距离，这一点，他们有清醒的认识，正在向我们借鉴和学习一些好的办法。我们在向英国学校学习先进的教育思想的同时，也一定不要丢弃我们自己的长处。我国是穷国办大教育，学校办学条件远远比不上发达国家的水平，我们要在保持原有优势的基础上，渐进式地推进教育改革。

教育家朱永新认为：教育最重要的任务是塑造美好的人性、培养美好的人格，使学生拥有美好的人生。美好的人性，应该从幸福的童年开始，把快乐和童心还给孩子，这是教育的基本要求。教育不仅是为未来的幸福做准备，教育本身就应该是幸福的，这样的幸福不是简单的快乐，而应该是和谐的完善的。因此，坚持以学生为本，给孩子们多元化的教育，发现每一个孩子的世界，帮助他们获得多样性的发展，这是教育的重要使命。

2、改变办学行为，深入推进课程改革（每一门学科都重要）

以英国中学4～5年级各科所占课时量的比重为例看：英语为10%、数学为10%、科学为10%～20%、技术为10%、现代外语为10%、历史地理为10%、美术音乐设计等为10%、体育为5%。在以分数、升学率作为唯一标准来评价学生、评价学校、评价教育的大前提下，我们根本做不到每一门学科都重要。

对比我们的课程的安排，体育、音乐、美术、思想品德、历史、信息技术等与中考低相关的课程比例明显偏低。这和我们的考试制度密切相关：考什么和如何考，决定了教什么和如何教，考试制度决定着教学制度，教学制度则决定着学生受教育的命运。近几年，中考竞争的残酷程度已经不亚于高考了，家长、孩子和教师就不得不全力以赴备战中考，甚至连孩子的假期都被取消，所以我们的各门学科真正占据学生学时的比例，与各课在中考中所占的分值完全对应，如何实现全面开齐课程、开足开好课时？

《规划纲要》文本把以人为本、推进素质教育提高作为中国教育改革和发展的战略主题，

素质教育的根本问题就是培养什么样的人，怎么培养的问题，这涉及到全体公民的素质问题。要使青少年既要成为本国的合格公民，同时也要成为世界的合格公民，必须全面提高公民素质，对于这一点来说，基础教育十分重要，而抓好基础教育最起码的要求，就是在小学和初中阶段，必须真正落实每一门学科都重要。要做到这一点，我认为：

首先，高中招生考试制度必须改革，初中毕业生学业考试方案需要优化。由于课程改革与考试和评价制度的改革是密切相关的，我们是否能通过招生考试这个无形指挥棒的调整来促使各门学科的权重趋向平衡？

其次，教育主管部门加强对学校办学行为的管理和规范，关键解决五个核心问题：规范课程，全面开齐课程；规范课时，开足开好课时；规范学生的作业量；规范学生的作息时间；规范评价考试招生制度。

第三，要努力实现课程的优化和整合。确立优化国家课程，推进地方课程，开发学校课程的新的学校课程观。

2、建构主体多元注重发展的评价方式

评价是教育体系中基本的反馈机制，是课程实施的重要组成，由于其本身所具有的导向、质量监控作用，对促进学生发展和成长有着极其重要的意义。众所周知，传统单一的学业考试在评价上有许多局限性：依然以纸笔测试为主，评卷依然采用标准答案，学生的独特性与差异性无法体现出来，学生的发展被量化成一个分数，形成性评价最终会被终结性评价所取代。如何建立多元化的标准体系，使评价能够更加全面地考查学生的成长情况？如何公平地评定学生的总体学业表现，使评价反映出较高的效度和信度？怎样才能客观地地描述学习过程中知识和能力的变化？答案是——必须建构主体多元注重发展的评价方式：

第一，强调参与互动，自评与他评相结合，实现评价主体的多元化。评价者的角色由教师一个发展到教师、学生、家长、和有关课程教学的专家：学生除了自评以外，还可以对教师的教学提出看法，师生共同改进教学；学生家长参与教学评价建立一种家长与教师共同关心学生学习的机制，与学校教育、教师的要求保持一致；有关课程专家参与教学评价，不仅对提高课程的组织实施、教师的教学水平有积极的作用，也可以通过这些提高学生的学习质量。

第二，重视发展性评价，评价中注重过程，将终结性评价与形成性评价相结合，实现评价重心的转移。通过对学习过程中学生具体生动的活动性的评价来改善学习，认可学生各个方面的成就，避免用片面、单一或用一次性测验来评价学生，保证学生得到如何取得进步的建设性指导，使学生的学习更加积极有效。

第三，发展学生自我评价的能力，促进他们进行反思和自我管理。

第四，帮助教师掌握评价方面的专业知识和技能，如评价的设计、观察学习、分析和解释学习的记录、为学生提供反馈、支持学生自我评价等。

正是由于教师在教育评价体系中起着至关重要的作用，所以在教育发展过程中，要坚持把教师的发展摆在前面，有必要家大投入完善教师队伍发展的支持系统和工作机制，打造一支高素质的教师队伍。尤其我们作为一名教研工作者，更要积极拓宽培训思路，通过扎实有效的培训来激励教师发展，强化“我学习、我工作、我快乐”的学习观，为充分发挥教师在课程改革中的积极性、创造性贡献自己的力量。

3、不断完善我们的教育督导体系

健全完善的教育督导评估制度是规范教育评估行为，保障评估活动有效性的重要措施，是教育评估结果科学化的重要保证。加强教育督导是提高教育质量的必然选择。

参考英国教育督导相关经验，加以总结，逐步形成具有我国特色的科学的教育督导体系，才能真正促进教育管理的科学化，促进国家课程方案的全面落实，促进教师的专业发展，促进学生个性得到张扬，促进教育质量全面提高，为领导决策提供依据。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对义务教育均衡发展的监督概括起来有四个制度：第一是建立对义务教育均衡发展状况的监测和评估制度。第二是建立一个科学正确的绩效政绩的考核制度。第三是必须建立一个对各地义务教育均衡发展状况做得怎么样的公示制度，让全国老百姓、让媒体来监督。第四是要建立责任追究制度。结合《纲要》精神，对于健全和完善教育督导评估制度方面建议如下：

第一，要制订完整的保证教育评估有效开展的教育评估程序，及相应的法令、法规、条例、规章、制度等文件。

第二，理顺和处理教育督导机构与教育行政部门内外关系，进一步增强政府教育工作督导机构的权威性。

第三，优化教育评估的专业队伍，发挥教育、教研、各级督导机构协同合作的优势。

第四，重视督导评估结果的运用，进一步加大对教育工作督导评估意见的整改力度等。

此次英国之行，收获很多，赴英学习之旅带给我们的思考，是长远的、有深意的。对任何国家来说，教育改革总是一个扬长弃短、互相借鉴、优势互补的过程。中英教育国情不同，各有特色，中国是个发展中国家，穷国办大教育，的确有不少困难，国情决定了我们的素质教育的举步维艰。我坚信我们是富有智慧的民族，也是非常善于学习和“弯道超越”的民族。如何从自己的国情出发，学习借鉴英国的基础教育的精华，发挥自己的传统优势，使中国走向教育强国之路？怎样让我们在各自不同的教育岗位上发挥学习反思产生的新能量，形成合力，使武汉真正成为教育强市？如何发挥我国基础教育自己的优良传统与独特优势，在比较中切实地改善，学我们应学的、改我们应改的、做我们能做的，是我们每个教育工作者的要务。为此，我们任重而道远，我们要走的路还很长。

bsp;保持我国基础教育学生基础知识扎实的传统优势，坚守以学生为本

中英两国的历史、文化、经济基础、社会制度、人口状况、教育系统各不相同。我们需要理性地从历史、文化、政治经济的基本比较中，去全面地认识与理解英国的基础教育，并从英国的基础教育发展过程中理解与认识今天的英国教育现状，英国教育也有他的缺陷，比如学生基础知识与我们相比有明显的距离，这一点，他们有清醒的认识，正在向我们借鉴和学习一些好的办法。我们在向英国学校学习先进的教育思想的同时，也一定不要丢弃我们自己的长处。我国是穷国办大教育，学校办学条件远远比不上发达国家的水平，我们要在保持原有优势的基础上，渐进式地推进教育改革。

教育家朱永新认为：教育最重要的任务是塑造美好的人性、培养美好的人格，使学生拥有美好的人生。美好的人性，应该从幸福的童年开始，把快乐和童心还给孩子，这是教育的基本要求。教育不仅是为未来的幸福做准备，教育本身就应该是幸福的，这样的幸福不是简单的快乐，而应该是和谐的完善的。因此，坚持以学生为本，给孩子们多元化的教育，发现每一个孩子的世界，帮助他们获得多样性的发展，这是教育的重要使命。

2、改变办学行为，深入推进课程改革（每一门学科都重要）

以英国中学4～5年级各科所占课时量的比重为例看：英语为10%、数学为10%、科学为10%～20%、技术为10%、现代外语为10%、历史地理为10%、美术音乐设计等为10%、体育为5%。在以分数、升学率作为唯一标准来评价学生、评价学校、评价教育的大前提下，我们根本做不到每一门学科都重要。

对比我们的课程的安排，体育、音乐、美术、思想品德、历史、信息技术等与中考低相关的课程比例明显偏低。这和我们的考试制度密切相关：考什么和如何考，决定了教什么和如何教，考试制度决定着教学制度，教学制度则决定着学生受教育的命运。近几年，中考竞争的残酷程度已经不亚于高考了，家长、孩子和教师就不得不全力以赴备战中考，甚至连孩子的假期都被取消，所以我们的各门学科真正占据学生学时的比例，与各课在中考中所占的分值完全对应，如何实现全面开齐课程、开足开好课时？

《规划纲要》文本把以人为本、推进素质教育提高作为中国教育改革和发展的战略主题，

素质教育的根本问题就是培养什么样的人，怎么培养的问题，这涉及到全体公民的素质问题。要使青少年既要成为本国的合格公民，同时也要成为世界的合格公民，必须全面提高公民素质，对于这一点来说，基础教育十分重要，而抓好基础教育最起码的要求，就是在小学和初中阶段，必须真正落实每一门学科都重要。要做到这一点，我认为：

首先，高中招生考试制度必须改革，初中毕业生学业考试方案需要优化。由于课程改革与考试和评价制度的改革是密切相关的，我们是否能通过招生考试这个无形指挥棒的调整来促使各门学科的权重趋向平衡？

其次，教育主管部门加强对学校办学行为的管理和规范，关键解决五个核心问题：规范课程，全面开齐课程；规范课时，开足开好课时；规范学生的作业量；规范学生的作息时间；规范评价考试招生制度。

第三，要努力实现课程的优化和整合。确立优化国家课程，推进地方课程，开发学校课程的新的学校课程观。

2、建构主体多元注重发展的评价方式

评价是教育体系中基本的反馈机制，是课程实施的重要组成，由于其本身所具有的导向、质量监控作用，对促进学生发展和成长有着极其重要的意义。众所周知，传统单一的学业考试在评价上有许多局限性：依然以纸笔测试为主，评卷依然采用标准答案，学生的独特性与差异性无法体现出来，学生的发展被量化成一个分数，形成性评价最终会被终结性评价所取代。如何建立多元化的标准体系，使评价能够更加全面地考查学生的成长情况？如何公平地评定学生的总体学业表现，使评价反映出较高的效度和信度？怎样才能客观地地描述学习过程中知识和能力的变化？答案是——必须建构主体多元注重发展的评价方式：

第一，强调参与互动，自评与他评相结合，实现评价主体的多元化。评价者的角色由教师一个发展到教师、学生、家长、和有关课程教学的专家：学生除了自评以外，还可以对教师的教学提出看法，师生共同改进教学；学生家长参与教学评价建立一种家长与教师共同关心学生学习的机制，与学校教育、教师的要求保持一致；有关课程专家参与教学评价，不仅对提高课程的组织实施、教师的教学水平有积极的作用，也可以通过这些提高学生的学习质量。

第二，重视发展性评价，评价中注重过程，将终结性评价与形成性评价相结合，实现评价重心的转移。通过对学习过程中学生具体生动的活动性的评价来改善学习，认可学生各个方面的成就，避免用片面、单一或用一次性测验来评价学生，保证学生得到如何取得进步的建设性指导，使学生的学习更加积极有效。

第三，发展学生自我评价的能力，促进他们进行反思和自我管理。

第四，帮助教师掌握评价方面的专业知识和技能，如评价的设计、观察学习、分析和解释学习的记录、为学生提供反馈、支持学生自我评价等。

正是由于教师在教育评价体系中起着至关重要的作用，所以在教育发展过程中，要坚持把教师的发展摆在前面，有必要家大投入完善教师队伍发展的支持系统和工作机制，打造一支高素质的教师队伍。尤其我们作为一名教研工作者，更要积极拓宽培训思路，通过扎实有效的培训来激励教师发展，强化“我学习、我工作、我快乐”的学习观，为充分发挥教师在课程改革中的积极性、创造性贡献自己的力量。

3、不断完善我们的教育督导体系

健全完善的教育督导评估制度是规范教育评估行为，保障评估活动有效性的重要措施，是教育评估结果科学化的重要保证。加强教育督导是提高教育质量的必然选择。

参考英国教育督导相关经验，加以总结，逐步形成具有我国特色的科学的教育督导体系，才能真正促进教育管理的科学化，促进国家课程方案的全面落实，促进教师的专业发展，促进学生个性得到张扬，促进教育质量全面提高，为领导决策提供依据。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对义务教育均衡发展的监督概括起来有四个制度：第一是建立对义务教育均衡发展状况的监测和评估制度。第二是建立一个科学正确的绩效政绩的考核制度。第三是必须建立一个对各地义务教育均衡发展状况做得怎么样的公示制度，让全国老百姓、让媒体来监督。第四是要建立责任追究制度。结合《纲要》精神，对于健全和完善教育督导评估制度方面建议如下：

第一，要制订完整的保证教育评估有效开展的教育评估程序，及相应的法令、法规、条例、规章、制度等文件。

第二，理顺和处理教育督导机构与教育行政部门内外关系，进一步增强政府教育工作督导机构的权威性。

第三，优化教育评估的专业队伍，发挥教育、教研、各级督导机构协同合作的优势。

第四，重视督导评估结果的运用，进一步加大对教育工作督导评估意见的整改力度等。

此次英国之行，收获很多，赴英学习之旅带给我们的思考，是长远的、有深意的。对任何国家来说，教育改革总是一个扬长弃短、互相借鉴、优势互补的过程。中英教育国情不同，各有特色，中国是个发展中国家，穷国办大教育，的确有不少困难，国情决定了我们的素质教育的举步维艰。我坚信我们是富有智慧的民族，也是非常善于学习和“弯道超越”的民族。如何从自己的国情出发，学习借鉴英国的基础教育的精华，发挥自己的传统优势，使中国走向教育强国之路？怎样让我们在各自不同的教育岗位上发挥学习反思产生的新能量，形成合力，使武汉真正成为教育强市？如何发挥我国基础教育自己的优良传统与独特优势，在比较中切实地改善，学我们应学的、改我们应改的、做我们能做的，是我们每个教育工作者的要务。为此，我们任重而道远，我们要走的路还很长。

bsp;保持我国基础教育学生基础知识扎实的传统优势，坚守以学生为本

中英两国的历史、文化、经济基础、社会制度、人口状况、教育系统各不相同。我们需要理性地从历史、文化、政治经济的基本比较中，去全面地认识与理解英国的基础教育，并从英国的基础教育发展过程中理解与认识今天的英国教育现状，英国教育也有他的缺陷，比如学生基础知识与我们相比有明显的距离，这一点，他们有清醒的认识，正在向我们借鉴和学习一些好的办法。我们在向英国学校学习先进的教育思想的同时，也一定不要丢弃我们自己的长处。我国是穷国办大教育，学校办学条件远远比不上发达国家的水平，我们要在保持原有优势的基础上，渐进式地推进教育改革。

教育家朱永新认为：教育最重要的任务是塑造美好的人性、培养美好的人格，使学生拥有美好的人生。美好的人性，应该从幸福的童年开始，把快乐和童心还给孩子，这是教育的基本要求。教育不仅是为未来的幸福做准备，教育本身就应该是幸福的，这样的幸福不是简单的快乐，而应该是和谐的完善的。因此，坚持以学生为本，给孩子们多元化的教育，发现每一个孩子的世界，帮助他们获得多样性的发展，这是教育的重要使命。

2、改变办学行为，深入推进课程改革（每一门学科都重要）

以英国中学4～5年级各科所占课时量的比重为例看：英语为10%、数学为10%、科学为10%～20%、技术为10%、现代外语为10%、历史地理为10%、美术音乐设计等为10%、体育为5%。在以分数、升学率作为唯一标准来评价学生、评价学校、评价教育的大前提下，我们根本做不到每一门学科都重要。

对比我们的课程的安排，体育、音乐、美术、思想品德、历史、信息技术等与中考低相关的课程比例明显偏低。这和我们的考试制度密切相关：考什么和如何考，决定了教什么和如何教，考试制度决定着教学制度，教学制度则决定着学生受教育的命运。近几年，中考竞争的残酷程度已经不亚于高考了，家长、孩子和教师就不得不全力以赴备战中考，甚至连孩子的假期都被取消，所以我们的各门学科真正占据学生学时的比例，与各课在中考中所占的分值完全对应，如何实现全面开齐课程、开足开好课时？

《规划纲要》文本把以人为本、推进素质教育提高作为中国教育改革和发展的战略主题，

素质教育的根本问题就是培养什么样的人，怎么培养的问题，这涉及到全体公民的素质问题。要使青少年既要成为本国的合格公民，同时也要成为世界的合格公民，必须全面提高公民素质，对于这一点来说，基础教育十分重要，而抓好基础教育最起码的要求，就是在小学和初中阶段，必须真正落实每一门学科都重要。要做到这一点，我认为：

首先，高中招生考试制度必须改革，初中毕业生学业考试方案需要优化。由于课程改革与考试和评价制度的改革是密切相关的，我们是否能通过招生考试这个无形指挥棒的调整来促使各门学科的权重趋向平衡？

其次，教育主管部门加强对学校办学行为的管理和规范，关键解决五个核心问题：规范课程，全面开齐课程；规范课时，开足开好课时；规范学生的作业量；规范学生的作息时间；规范评价考试招生制度。

第三，要努力实现课程的优化和整合。确立优化国家课程，推进地方课程，开发学校课程的新的学校课程观。

2、建构主体多元注重发展的评价方式

评价是教育体系中基本的反馈机制，是课程实施的重要组成，由于其本身所具有的导向、质量监控作用，对促进学生发展和成长有着极其重要的意义。众所周知，传统单一的学业考试在评价上有许多局限性：依然以纸笔测试为主，评卷依然采用标准答案，学生的独特性与差异性无法体现出来，学生的发展被量化成一个分数，形成性评价最终会被终结性评价所取代。如何建立多元化的标准体系，使评价能够更加全面地考查学生的成长情况？如何公平地评定学生的总体学业表现，使评价反映出较高的效度和信度？怎样才能客观地地描述学习过程中知识和能力的变化？答案是——必须建构主体多元注重发展的评价方式：

第一，强调参与互动，自评与他评相结合，实现评价主体的多元化。评价者的角色由教师一个发展到教师、学生、家长、和有关课程教学的专家：学生除了自评以外，还可以对教师的教学提出看法，师生共同改进教学；学生家长参与教学评价建立一种家长与教师共同关心学生学习的机制，与学校教育、教师的要求保持一致；有关课程专家参与教学评价，不仅对提高课程的组织实施、教师的教学水平有积极的作用，也可以通过这些提高学生的学习质量。

第二，重视发展性评价，评价中注重过程，将终结性评价与形成性评价相结合，实现评价重心的转移。通过对学习过程中学生具体生动的活动性的评价来改善学习，认可学生各个方面的成就，避免用片面、单一或用一次性测验来评价学生，保证学生得到如何取得进步的建设性指导，使学生的学习更加积极有效。

第三，发展学生自我评价的能力，促进他们进行反思和自我管理。

第四，帮助教师掌握评价方面的专业知识和技能，如评价的设计、观察学习、分析和解释学习的记录、为学生提供反馈、支持学生自我评价等。

正是由于教师在教育评价体系中起着至关重要的作用，所以在教育发展过程中，要坚持把教师的发展摆在前面，有必要家大投入完善教师队伍发展的支持系统和工作机制，打造一支高素质的教师队伍。尤其我们作为一名教研工作者，更要积极拓宽培训思路，通过扎实有效的培训来激励教师发展，强化“我学习、我工作、我快乐”的学习观，为充分发挥教师在课程改革中的积极性、创造性贡献自己的力量。

3、不断完善我们的教育督导体系

健全完善的教育督导评估制度是规范教育评估行为，保障评估活动有效性的重要措施，是教育评估结果科学化的重要保证。加强教育督导是提高教育质量的必然选择。

参考英国教育督导相关经验，加以总结，逐步形成具有我国特色的科学的教育督导体系，才能真正促进教育管理的科学化，促进国家课程方案的全面落实，促进教师的专业发展，促进学生个性得到张扬，促进教育质量全面提高，为领导决策提供依据。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对义务教育均衡发展的监督概括起来有四个制度：第一是建立对义务教育均衡发展状况的监测和评估制度。第二是建立一个科学正确的绩效政绩的考核制度。第三是必须建立一个对各地义务教育均衡发展状况做得怎么样的公示制度，让全国老百姓、让媒体来监督。第四是要建立责任追究制度。结合《纲要》精神，对于健全和完善教育督导评估制度方面建议如下：

第一，要制订完整的保证教育评估有效开展的教育评估程序，及相应的法令、法规、条例、规章、制度等文件。

第二，理顺和处理教育督导机构与教育行政部门内外关系，进一步增强政府教育工作督导机构的权威性。

第三，优化教育评估的专业队伍，发挥教育、教研、各级督导机构协同合作的优势。

第四，重视督导评估结果的运用，进一步加大对教育工作督导评估意见的整改力度等。

此次英国之行，收获很多，赴英学习之旅带给我们的思考，是长远的、有深意的。对任何国家来说，教育改革总是一个扬长弃短、互相借鉴、优势互补的过程。中英教育国情不同，各有特色，中国是个发展中国家，穷国办大教育，的确有不少困难，国情决定了我们的素质教育的举步维艰。我坚信我们是富有智慧的民族，也是非常善于学习和“弯道超越”的民族。如何从自己的国情出发，学习借鉴英国的基础教育的精华，发挥自己的传统优势，使中国走向教育强国之路？怎样让我们在各自不同的教育岗位上发挥学习反思产生的新能量，形成合力，使武汉真正成为教育强市？如何发挥我国基础教育自己的优良传统与独特优势，在比较中切实地改善，学我们应学的、改我们应改的、做我们能做的，是我们每个教育工作者的要务。为此，我们任重而道远，我们要走的路还很长。

bsp;保持我国基础教育学生基础知识扎实的传统优势，坚守以学生为本

中英两国的历史、文化、经济基础、社会制度、人口状况、教育系统各不相同。我们需要理性地从历史、文化、政治经济的基本比较中，去全面地认识与理解英国的基础教育，并从英国的基础教育发展过程中理解与认识今天的英国教育现状，英国教育也有他的缺陷，比如学生基础知识与我们相比有明显的距离，这一点，他们有清醒的认识，正在向我们借鉴和学习一些好的办法。我们在向英国学校学习先进的教育思想的同时，也一定不要丢弃我们自己的长处。我国是穷国办大教育，学校办学条件远远比不上发达国家的水平，我们要在保持原有优势的基础上，渐进式地推进教育改革。

教育家朱永新认为：教育最重要的任务是塑造美好的人性、培养美好的人格，使学生拥有美好的人生。美好的人性，应该从幸福的童年开始，把快乐和童心还给孩子，这是教育的基本要求。教育不仅是为未来的幸福做准备，教育本身就应该是幸福的，这样的幸福不是简单的快乐，而应该是和谐的完善的。因此，坚持以学生为本，给孩子们多元化的教育，发现每一个孩子的世界，帮助他们获得多样性的发展，这是教育的重要使命。

2、改变办学行为，深入推进课程改革（每一门学科都重要）

以英国中学4～5年级各科所占课时量的比重为例看：英语为10%、数学为10%、科学为10%～20%、技术为10%、现代外语为10%、历史地理为10%、美术音乐设计等为10%、体育为5%。在以分数、升学率作为唯一标准来评价学生、评价学校、评价教育的大前提下，我们根本做不到每一门学科都重要。

对比我们的课程的安排，体育、音乐、美术、思想品德、历史、信息技术等与中考低相关的课程比例明显偏低。这和我们的考试制度密切相关：考什么和如何考，决定了教什么和如何教，考试制度决定着教学制度，教学制度则决定着学生受教育的命运。近几年，中考竞争的残酷程度已经不亚于高考了，家长、孩子和教师就不得不全力以赴备战中考，甚至连孩子的假期都被取消，所以我们的各门学科真正占据学生学时的比例，与各课在中考中所占的分值完全对应，如何实现全面开齐课程、开足开好课时？

《规划纲要》文本把以人为本、推进素质教育提高作为中国教育改革和发展的战略主题，

素质教育的根本问题就是培养什么样的人，怎么培养的问题，这涉及到全体公民的素质问题。要使青少年既要成为本国的合格公民，同时也要成为世界的合格公民，必须全面提高公民素质，对于这一点来说，基础教育十分重要，而抓好基础教育最起码的要求，就是在小学和初中阶段，必须真正落实每一门学科都重要。要做到这一点，我认为：

首先，高中招生考试制度必须改革，初中毕业生学业考试方案需要优化。由于课程改革与考试和评价制度的改革是密切相关的，我们是否能通过招生考试这个无形指挥棒的调整来促使各门学科的权重趋向平衡？

其次，教育主管部门加强对学校办学行为的管理和规范，关键解决五个核心问题：规范课程，全面开齐课程；规范课时，开足开好课时；规范学生的作业量；规范学生的作息时间；规范评价考试招生制度。

第三，要努力实现课程的优化和整合。确立优化国家课程，推进地方课程，开发学校课程的新的学校课程观。

2、建构主体多元注重发展的评价方式

评价是教育体系中基本的反馈机制，是课程实施的重要组成，由于其本身所具有的导向、质量监控作用，对促进学生发展和成长有着极其重要的意义。众所周知，传统单一的学业考试在评价上有许多局限性：依然以纸笔测试为主，评卷依然采用标准答案，学生的独特性与差异性无法体现出来，学生的发展被量化成一个分数，形成性评价最终会被终结性评价所取代。如何建立多元化的标准体系，使评价能够更加全面地考查学生的成长情况？如何公平地评定学生的总体学业表现，使评价反映出较高的效度和信度？怎样才能客观地地描述学习过程中知识和能力的变化？答案是——必须建构主体多元注重发展的评价方式：

第一，强调参与互动，自评与他评相结合，实现评价主体的多元化。评价者的角色由教师一个发展到教师、学生、家长、和有关课程教学的专家：学生除了自评以外，还可以对教师的教学提出看法，师生共同改进教学；学生家长参与教学评价建立一种家长与教师共同关心学生学习的机制，与学校教育、教师的要求保持一致；有关课程专家参与教学评价，不仅对提高课程的组织实施、教师的教学水平有积极的作用，也可以通过这些提高学生的学习质量。

第二，重视发展性评价，评价中注重过程，将终结性评价与形成性评价相结合，实现评价重心的转移。通过对学习过程中学生具体生动的活动性的评价来改善学习，认可学生各个方面的成就，避免用片面、单一或用一次性测验来评价学生，保证学生得到如何取得进步的建设性指导，使学生的学习更加积极有效。

第三，发展学生自我评价的能力，促进他们进行反思和自我管理。

第四，帮助教师掌握评价方面的专业知识和技能，如评价的设计、观察学习、分析和解释学习的记录、为学生提供反馈、支持学生自我评价等。

正是由于教师在教育评价体系中起着至关重要的作用，所以在教育发展过程中，要坚持把教师的发展摆在前面，有必要家大投入完善教师队伍发展的支持系统和工作机制，打造一支高素质的教师队伍。尤其我们作为一名教研工作者，更要积极拓宽培训思路，通过扎实有效的培训来激励教师发展，强化“我学习、我工作、我快乐”的学习观，为充分发挥教师在课程改革中的积极性、创造性贡献自己的力量。

3、不断完善我们的教育督导体系

健全完善的教育督导评估制度是规范教育评估行为，保障评估活动有效性的重要措施，是教育评估结果科学化的重要保证。加强教育督导是提高教育质量的必然选择。

参考英国教育督导相关经验，加以总结，逐步形成具有我国特色的科学的教育督导体系，才能真正促进教育管理的科学化，促进国家课程方案的全面落实，促进教师的专业发展，促进学生个性得到张扬，促进教育质量全面提高，为领导决策提供依据。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对义务教育均衡发展的监督概括起来有四个制度：第一是建立对义务教育均衡发展状况的监测和评估制度。第二是建立一个科学正确的绩效政绩的考核制度。第三是必须建立一个对各地义务教育均衡发展状况做得怎么样的公示制度，让全国老百姓、让媒体来监督。第四是要建立责任追究制度。结合《纲要》精神，对于健全和完善教育督导评估制度方面建议如下：

第一，要制订完整的保证教育评估有效开展的教育评估程序，及相应的法令、法规、条例、规章、制度等文件。

第二，理顺和处理教育督导机构与教育行政部门内外关系，进一步增强政府教育工作督导机构的权威性。

第三，优化教育评估的专业队伍，发挥教育、教研、各级督导机构协同合作的优势。

第四，重视督导评估结果的运用，进一步加大对教育工作督导评估意见的整改力度等。

此次英国之行，收获很多，赴英学习之旅带给我们的思考，是长远的、有深意的。对任何国家来说，教育改革总是一个扬长弃短、互相借鉴、优势互补的过程。中英教育国情不同，各有特色，中国是个发展中国家，穷国办大教育，的确有不少困难，国情决定了我们的素质教育的举步维艰。我坚信我们是富有智慧的民族，也是非常善于学习和“弯道超越”的民族。如何从自己的国情出发，学习借鉴英国的基础教育的精华，发挥自己的传统优势，使中国走向教育强国之路？怎样让我们在各自不同的教育岗位上发挥学习反思产生的新能量，形成合力，使武汉真正成为教育强市？如何发挥我国基础教育自己的优良传统与独特优势，在比较中切实地改善，学我们应学的、改我们应改的、做我们能做的，是我们每个教育工作者的要务。为此，我们任重而道远，我们要走的路还很长。

bsp;保持我国基础教育学生基础知识扎实的传统优势，坚守以学生为本

中英两国的历史、文化、经济基础、社会制度、人口状况、教育系统各不相同。我们需要理性地从历史、文化、政治经济的基本比较中，去全面地认识与理解英国的基础教育，并从英国的基础教育发展过程中理解与认识今天的英国教育现状，英国教育也有他的缺陷，比如学生基础知识与我们相比有明显的距离，这一点，他们有清醒的认识，正在向我们借鉴和学习一些好的办法。我们在向英国学校学习先进的教育思想的同时，也一定不要丢弃我们自己的长处。我国是穷国办大教育，学校办学条件远远比不上发达国家的水平，我们要在保持原有优势的基础上，渐进式地推进教育改革。

教育家朱永新认为：教育最重要的任务是塑造美好的人性、培养美好的人格，使学生拥有美好的人生。美好的人性，应该从幸福的童年开始，把快乐和童心还给孩子，这是教育的基本要求。教育不仅是为未来的幸福做准备，教育本身就应该是幸福的，这样的幸福不是简单的快乐，而应该是和谐的完善的。因此，坚持以学生为本，给孩子们多元化的教育，发现每一个孩子的世界，帮助他们获得多样性的发展，这是教育的重要使命。

2、改变办学行为，深入推进课程改革（每一门学科都重要）

以英国中学4～5年级各科所占课时量的比重为例看：英语为10%、数学为10%、科学为10%～20%、技术为10%、现代外语为10%、历史地理为10%、美术音乐设计等为10%、体育为5%。在以分数、升学率作为唯一标准来评价学生、评价学校、评价教育的大前提下，我们根本做不到每一门学科都重要。

对比我们的课程的安排，体育、音乐、美术、思想品德、历史、信息技术等与中考低相关的课程比例明显偏低。这和我们的考试制度密切相关：考什么和如何考，决定了教什么和如何教，考试制度决定着教学制度，教学制度则决定着学生受教育的命运。近几年，中考竞争的残酷程度已经不亚于高考了，家长、孩子和教师就不得不全力以赴备战中考，甚至连孩子的假期都被取消，所以我们的各门学科真正占据学生学时的比例，与各课在中考中所占的分值完全对应，如何实现全面开齐课程、开足开好课时？

《规划纲要》文本把以人为本、推进素质教育提高作为中国教育改革和发展的战略主题，

素质教育的根本问题就是培养什么样的人，怎么培养的问题，这涉及到全体公民的素质问题。要使青少年既要成为本国的合格公民，同时也要成为世界的合格公民，必须全面提高公民素质，对于这一点来说，基础教育十分重要，而抓好基础教育最起码的要求，就是在小学和初中阶段，必须真正落实每一门学科都重要。要做到这一点，我认为：

首先，高中招生考试制度必须改革，初中毕业生学业考试方案需要优化。由于课程改革与考试和评价制度的改革是密切相关的，我们是否能通过招生考试这个无形指挥棒的调整来促使各门学科的权重趋向平衡？

其次，教育主管部门加强对学校办学行为的管理和规范，关键解决五个核心问题：规范课程，全面开齐课程；规范课时，开足开好课时；规范学生的作业量；规范学生的作息时间；规范评价考试招生制度。

第三，要努力实现课程的优化和整合。确立优化国家课程，推进地方课程，开发学校课程的新的学校课程观。

2、建构主体多元注重发展的评价方式

评价是教育体系中基本的反馈机制，是课程实施的重要组成，由于其本身所具有的导向、质量监控作用，对促进学生发展和成长有着极其重要的意义。众所周知，传统单一的学业考试在评价上有许多局限性：依然以纸笔测试为主，评卷依然采用标准答案，学生的独特性与差异性无法体现出来，学生的发展被量化成一个分数，形成性评价最终会被终结性评价所取代。如何建立多元化的标准体系，使评价能够更加全面地考查学生的成长情况？如何公平地评定学生的总体学业表现，使评价反映出较高的效度和信度？怎样才能客观地地描述学习过程中知识和能力的变化？答案是——必须建构主体多元注重发展的评价方式：

第一，强调参与互动，自评与他评相结合，实现评价主体的多元化。评价者的角色由教师一个发展到教师、学生、家长、和有关课程教学的专家：学生除了自评以外，还可以对教师的教学提出看法，师生共同改进教学；学生家长参与教学评价建立一种家长与教师共同关心学生学习的机制，与学校教育、教师的要求保持一致；有关课程专家参与教学评价，不仅对提高课程的组织实施、教师的教学水平有积极的作用，也可以通过这些提高学生的学习质量。

第二，重视发展性评价，评价中注重过程，将终结性评价与形成性评价相结合，实现评价重心的转移。通过对学习过程中学生具体生动的活动性的评价来改善学习，认可学生各个方面的成就，避免用片面、单一或用一次性测验来评价学生，保证学生得到如何取得进步的建设性指导，使学生的学习更加积极有效。

第三，发展学生自我评价的能力，促进他们进行反思和自我管理。

第四，帮助教师掌握评价方面的专业知识和技能，如评价的设计、观察学习、分析和解释学习的记录、为学生提供反馈、支持学生自我评价等。

正是由于教师在教育评价体系中起着至关重要的作用，所以在教育发展过程中，要坚持把教师的发展摆在前面，有必要家大投入完善教师队伍发展的支持系统和工作机制，打造一支高素质的教师队伍。尤其我们作为一名教研工作者，更要积极拓宽培训思路，通过扎实有效的培训来激励教师发展，强化“我学习、我工作、我快乐”的学习观，为充分发挥教师在课程改革中的积极性、创造性贡献自己的力量。

3、不断完善我们的教育督导体系

健全完善的教育督导评估制度是规范教育评估行为，保障评估活动有效性的重要措施，是教育评估结果科学化的重要保证。加强教育督导是提高教育质量的必然选择。

参考英国教育督导相关经验，加以总结，逐步形成具有我国特色的科学的教育督导体系，才能真正促进教育管理的科学化，促进国家课程方案的全面落实，促进教师的专业发展，促进学生个性得到张扬，促进教育质量全面提高，为领导决策提供依据。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对义务教育均衡发展的监督概括起来有四个制度：第一是建立对义务教育均衡发展状况的监测和评估制度。第二是建立一个科学正确的绩效政绩的考核制度。第三是必须建立一个对各地义务教育均衡发展状况做得怎么样的公示制度，让全国老百姓、让媒体来监督。第四是要建立责任追究制度。结合《纲要》精神，对于健全和完善教育督导评估制度方面建议如下：

第一，要制订完整的保证教育评估有效开展的教育评估程序，及相应的法令、法规、条例、规章、制度等文件。

第二，理顺和处理教育督导机构与教育行政部门内外关系，进一步增强政府教育工作督导机构的权威性。

第三，优化教育评估的专业队伍，发挥教育、教研、各级督导机构协同合作的优势。

第四，重视督导评估结果的运用，进一步加大对教育工作督导评估意见的整改力度等。

此次英国之行，收获很多，赴英学习之旅带给我们的思考，是长远的、有深意的。对任何国家来说，教育改革总是一个扬长弃短、互相借鉴、优势互补的过程。中英教育国情不同，各有特色，中国是个发展中国家，穷国办大教育，的确有不少困难，国情决定了我们的素质教育的举步维艰。我坚信我们是富有智慧的民族，也是非常善于学习和“弯道超越”的民族。如何从自己的国情出发，学习借鉴英国的基础教育的精华，发挥自己的传统优势，使中国走向教育强国之路？怎样让我们在各自不同的教育岗位上发挥学习反思产生的新能量，形成合力，使武汉真正成为教育强市？如何发挥我国基础教育自己的优良传统与独特优势，在比较中切实地改善，学我们应学的、改我们应改的、做我们能做的，是我们每个教育工作者的要务。为此，我们任重而道远，我们要走的路还很长。

bsp;保持我国基础教育学生基础知识扎实的传统优势，坚守以学生为本

中英两国的历史、文化、经济基础、社会制度、人口状况、教育系统各不相同。我们需要理性地从历史、文化、政治经济的基本比较中，去全面地认识与理解英国的基础教育，并从英国的基础教育发展过程中理解与认识今天的英国教育现状，英国教育也有他的缺陷，比如学生基础知识与我们相比有明显的距离，这一点，他们有清醒的认识，正在向我们借鉴和学习一些好的办法。我们在向英国学校学习先进的教育思想的同时，也一定不要丢弃我们自己的长处。我国是穷国办大教育，学校办学条件远远比不上发达国家的水平，我们要在保持原有优势的基础上，渐进式地推进教育改革。

教育家朱永新认为：教育最重要的任务是塑造美好的人性、培养美好的人格，使学生拥有美好的人生。美好的人性，应该从幸福的童年开始，把快乐和童心还给孩子，这是教育的基本要求。教育不仅是为未来的幸福做准备，教育本身就应该是幸福的，这样的幸福不是简单的快乐，而应该是和谐的完善的。因此，坚持以学生为本，给孩子们多元化的教育，发现每一个孩子的世界，帮助他们获得多样性的发展，这是教育的重要使命。

2、改变办学行为，深入推进课程改革（每一门学科都重要）

以英国中学4～5年级各科所占课时量的比重为例看：英语为10%、数学为10%、科学为10%～20%、技术为10%、现代外语为10%、历史地理为10%、美术音乐设计等为10%、体育为5%。在以分数、升学率作为唯一标准来评价学生、评价学校、评价教育的大前提下，我们根本做不到每一门学科都重要。

对比我们的课程的安排，体育、音乐、美术、思想品德、历史、信息技术等与中考低相关的课程比例明显偏低。这和我们的考试制度密切相关：考什么和如何考，决定了教什么和如何教，考试制度决定着教学制度，教学制度则决定着学生受教育的命运。近几年，中考竞争的残酷程度已经不亚于高考了，家长、孩子和教师就不得不全力以赴备战中考，甚至连孩子的假期都被取消，所以我们的各门学科真正占据学生学时的比例，与各课在中考中所占的分值完全对应，如何实现全面开齐课程、开足开好课时？

《规划纲要》文本把以人为本、推进素质教育提高作为中国教育改革和发展的战略主题，

素质教育的根本问题就是培养什么样的人，怎么培养的问题，这涉及到全体公民的素质问题。要使青少年既要成为本国的合格公民，同时也要成为世界的合格公民，必须全面提高公民素质，对于这一点来说，基础教育十分重要，而抓好基础教育最起码的要求，就是在小学和初中阶段，必须真正落实每一门学科都重要。要做到这一点，我认为：

首先，高中招生考试制度必须改革，初中毕业生学业考试方案需要优化。由于课程改革与考试和评价制度的改革是密切相关的，我们是否能通过招生考试这个无形指挥棒的调整来促使各门学科的权重趋向平衡？

其次，教育主管部门加强对学校办学行为的管理和规范，关键解决五个核心问题：规范课程，全面开齐课程；规范课时，开足开好课时；规范学生的作业量；规范学生的作息时间；规范评价考试招生制度。

第三，要努力实现课程的优化和整合。确立优化国家课程，推进地方课程，开发学校课程的新的学校课程观。

2、建构主体多元注重发展的评价方式

评价是教育体系中基本的反馈机制，是课程实施的重要组成，由于其本身所具有的导向、质量监控作用，对促进学生发展和成长有着极其重要的意义。众所周知，传统单一的学业考试在评价上有许多局限性：依然以纸笔测试为主，评卷依然采用标准答案，学生的独特性与差异性无法体现出来，学生的发展被量化成一个分数，形成性评价最终会被终结性评价所取代。如何建立多元化的标准体系，使评价能够更加全面地考查学生的成长情况？如何公平地评定学生的总体学业表现，使评价反映出较高的效度和信度？怎样才能客观地地描述学习过程中知识和能力的变化？答案是——必须建构主体多元注重发展的评价方式：

第一，强调参与互动，自评与他评相结合，实现评价主体的多元化。评价者的角色由教师一个发展到教师、学生、家长、和有关课程教学的专家：学生除了自评以外，还可以对教师的教学提出看法，师生共同改进教学；学生家长参与教学评价建立一种家长与教师共同关心学生学习的机制，与学校教育、教师的要求保持一致；有关课程专家参与教学评价，不仅对提高课程的组织实施、教师的教学水平有积极的作用，也可以通过这些提高学生的学习质量。

第二，重视发展性评价，评价中注重过程，将终结性评价与形成性评价相结合，实现评价重心的转移。通过对学习过程中学生具体生动的活动性的评价来改善学习，认可学生各个方面的成就，避免用片面、单一或用一次性测验来评价学生，保证学生得到如何取得进步的建设性指导，使学生的学习更加积极有效。

第三，发展学生自我评价的能力，促进他们进行反思和自我管理。

第四，帮助教师掌握评价方面的专业知识和技能，如评价的设计、观察学习、分析和解释学习的记录、为学生提供反馈、支持学生自我评价等。

正是由于教师在教育评价体系中起着至关重要的作用，所以在教育发展过程中，要坚持把教师的发展摆在前面，有必要家大投入完善教师队伍发展的支持系统和工作机制，打造一支高素质的教师队伍。尤其我们作为一名教研工作者，更要积极拓宽培训思路，通过扎实有效的培训来激励教师发展，强化“我学习、我工作、我快乐”的学习观，为充分发挥教师在课程改革中的积极性、创造性贡献自己的力量。

3、不断完善我们的教育督导体系

健全完善的教育督导评估制度是规范教育评估行为，保障评估活动有效性的重要措施，是教育评估结果科学化的重要保证。加强教育督导是提高教育质量的必然选择。

参考英国教育督导相关经验，加以总结，逐步形成具有我国特色的科学的教育督导体系，才能真正促进教育管理的科学化，促进国家课程方案的全面落实，促进教师的专业发展，促进学生个性得到张扬，促进教育质量全面提高，为领导决策提供依据。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对义务教育均衡发展的监督概括起来有四个制度：第一是建立对义务教育均衡发展状况的监测和评估制度。第二是建立一个科学正确的绩效政绩的考核制度。第三是必须建立一个对各地义务教育均衡发展状况做得怎么样的公示制度，让全国老百姓、让媒体来监督。第四是要建立责任追究制度。结合《纲要》精神，对于健全和完善教育督导评估制度方面建议如下：

第一，要制订完整的保证教育评估有效开展的教育评估程序，及相应的法令、法规、条例、规章、制度等文件。

第二，理顺和处理教育督导机构与教育行政部门内外关系，进一步增强政府教育工作督导机构的权威性。

第三，优化教育评估的专业队伍，发挥教育、教研、各级督导机构协同合作的优势。

第四，重视督导评估结果的运用，进一步加大对教育工作督导评估意见的整改力度等。

此次英国之行，收获很多，赴英学习之旅带给我们的思考，是长远的、有深意的。对任何国家来说，教育改革总是一个扬长弃短、互相借鉴、优势互补的过程。中英教育国情不同，各有特色，中国是个发展中国家，穷国办大教育，的确有不少困难，国情决定了我们的素质教育的举步维艰。我坚信我们是富有智慧的民族，也是非常善于学习和“弯道超越”的民族。如何从自己的国情出发，学习借鉴英国的基础教育的精华，发挥自己的传统优势，使中国走向教育强国之路？怎样让我们在各自不同的教育岗位上发挥学习反思产生的新能量，形成合力，使武汉真正成为教育强市？如何发挥我国基础教育自己的优良传统与独特优势，在比较中切实地改善，学我们应学的、改我们应改的、做我们能做的，是我们每个教育工作者的要务。为此，我们任重而道远，我们要走的路还很长。

bsp;保持我国基础教育学生基础知识扎实的传统优势，坚守以学生为本

中英两国的历史、文化、经济基础、社会制度、人口状况、教育系统各不相同。我们需要理性地从历史、文化、政治经济的基本比较中，去全面地认识与理解英国的基础教育，并从英国的基础教育发展过程中理解与认识今天的英国教育现状，英国教育也有他的缺陷，比如学生基础知识与我们相比有明显的距离，这一点，他们有清醒的认识，正在向我们借鉴和学习一些好的办法。我们在向英国学校学习先进的教育思想的同时，也一定不要丢弃我们自己的长处。我国是穷国办大教育，学校办学条件远远比不上发达国家的水平，我们要在保持原有优势的基础上，渐进式地推进教育改革。

教育家朱永新认为：教育最重要的任务是塑造美好的人性、培养美好的人格，使学生拥有美好的人生。美好的人性，应该从幸福的童年开始，把快乐和童心还给孩子，这是教育的基本要求。教育不仅是为未来的幸福做准备，教育本身就应该是幸福的，这样的幸福不是简单的快乐，而应该是和谐的完善的。因此，坚持以学生为本，给孩子们多元化的教育，发现每一个孩子的世界，帮助他们获得多样性的发展，这是教育的重要使命。

2、改变办学行为，深入推进课程改革（每一门学科都重要）

以英国中学4～5年级各科所占课时量的比重为例看：英语为10%、数学为10%、科学为10%～20%、技术为10%、现代外语为10%、历史地理为10%、美术音乐设计等为10%、体育为5%。在以分数、升学率作为唯一标准来评价学生、评价学校、评价教育的大前提下，我们根本做不到每一门学科都重要。

对比我们的课程的安排，体育、音乐、美术、思想品德、历史、信息技术等与中考低相关的课程比例明显偏低。这和我们的考试制度密切相关：考什么和如何考，决定了教什么和如何教，考试制度决定着教学制度，教学制度则决定着学生受教育的命运。近几年，中考竞争的残酷程度已经不亚于高考了，家长、孩子和教师就不得不全力以赴备战中考，甚至连孩子的假期都被取消，所以我们的各门学科真正占据学生学时的比例，与各课在中考中所占的分值完全对应，如何实现全面开齐课程、开足开好课时？

《规划纲要》文本把以人为本、推进素质教育提高作为中国教育改革和发展的战略主题，

素质教育的根本问题就是培养什么样的人，怎么培养的问题，这涉及到全体公民的素质问题。要使青少年既要成为本国的合格公民，同时也要成为世界的合格公民，必须全面提高公民素质，对于这一点来说，基础教育十分重要，而抓好基础教育最起码的要求，就是在小学和初中阶段，必须真正落实每一门学科都重要。要做到这一点，我认为：

首先，高中招生考试制度必须改革，初中毕业生学业考试方案需要优化。由于课程改革与考试和评价制度的改革是密切相关的，我们是否能通过招生考试这个无形指挥棒的调整来促使各门学科的权重趋向平衡？

其次，教育主管部门加强对学校办学行为的管理和规范，关键解决五个核心问题：规范课程，全面开齐课程；规范课时，开足开好课时；规范学生的作业量；规范学生的作息时间；规范评价考试招生制度。

第三，要努力实现课程的优化和整合。确立优化国家课程，推进地方课程，开发学校课程的新的学校课程观。

2、建构主体多元注重发展的评价方式

评价是教育体系中基本的反馈机制，是课程实施的重要组成，由于其本身所具有的导向、质量监控作用，对促进学生发展和成长有着极其重要的意义。众所周知，传统单一的学业考试在评价上有许多局限性：依然以纸笔测试为主，评卷依然采用标准答案，学生的独特性与差异性无法体现出来，学生的发展被量化成一个分数，形成性评价最终会被终结性评价所取代。如何建立多元化的标准体系，使评价能够更加全面地考查学生的成长情况？如何公平地评定学生的总体学业表现，使评价反映出较高的效度和信度？怎样才能客观地地描述学习过程中知识和能力的变化？答案是——必须建构主体多元注重发展的评价方式：

第一，强调参与互动，自评与他评相结合，实现评价主体的多元化。评价者的角色由教师一个发展到教师、学生、家长、和有关课程教学的专家：学生除了自评以外，还可以对教师的教学提出看法，师生共同改进教学；学生家长参与教学评价建立一种家长与教师共同关心学生学习的机制，与学校教育、教师的要求保持一致；有关课程专家参与教学评价，不仅对提高课程的组织实施、教师的教学水平有积极的作用，也可以通过这些提高学生的学习质量。

第二，重视发展性评价，评价中注重过程，将终结性评价与形成性评价相结合，实现评价重心的转移。通过对学习过程中学生具体生动的活动性的评价来改善学习，认可学生各个方面的成就，避免用片面、单一或用一次性测验来评价学生，保证学生得到如何取得进步的建设性指导，使学生的学习更加积极有效。

第三，发展学生自我评价的能力，促进他们进行反思和自我管理。

第四，帮助教师掌握评价方面的专业知识和技能，如评价的设计、观察学习、分析和解释学习的记录、为学生提供反馈、支持学生自我评价等。

正是由于教师在教育评价体系中起着至关重要的作用，所以在教育发展过程中，要坚持把教师的发展摆在前面，有必要家大投入完善教师队伍发展的支持系统和工作机制，打造一支高素质的教师队伍。尤其我们作为一名教研工作者，更要积极拓宽培训思路，通过扎实有效的培训来激励教师发展，强化“我学习、我工作、我快乐”的学习观，为充分发挥教师在课程改革中的积极性、创造性贡献自己的力量。

3、不断完善我们的教育督导体系

健全完善的教育督导评估制度是规范教育评估行为，保障评估活动有效性的重要措施，是教育评估结果科学化的重要保证。加强教育督导是提高教育质量的必然选择。

参考英国教育督导相关经验，加以总结，逐步形成具有我国特色的科学的教育督导体系，才能真正促进教育管理的科学化，促进国家课程方案的全面落实，促进教师的专业发展，促进学生个性得到张扬，促进教育质量全面提高，为领导决策提供依据。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对义务教育均衡发展的监督概括起来有四个制度：第一是建立对义务教育均衡发展状况的监测和评估制度。第二是建立一个科学正确的绩效政绩的考核制度。第三是必须建立一个对各地义务教育均衡发展状况做得怎么样的公示制度，让全国老百姓、让媒体来监督。第四是要建立责任追究制度。结合《纲要》精神，对于健全和完善教育督导评估制度方面建议如下：

第一，要制订完整的保证教育评估有效开展的教育评估程序，及相应的法令、法规、条例、规章、制度等文件。

第二，理顺和处理教育督导机构与教育行政部门内外关系，进一步增强政府教育工作督导机构的权威性。

第三，优化教育评估的专业队伍，发挥教育、教研、各级督导机构协同合作的优势。

第四，重视督导评估结果的运用，进一步加大对教育工作督导评估意见的整改力度等。

此次英国之行，收获很多，赴英学习之旅带给我们的思考，是长远的、有深意的。对任何国家来说，教育改革总是一个扬长弃短、互相借鉴、优势互补的过程。中英教育国情不同，各有特色，中国是个发展中国家，穷国办大教育，的确有不少困难，国情决定了我们的素质教育的举步维艰。我坚信我们是富有智慧的民族，也是非常善于学习和“弯道超越”的民族。如何从自己的国情出发，学习借鉴英国的基础教育的精华，发挥自己的传统优势，使中国走向教育强国之路？怎样让我们在各自不同的教育岗位上发挥学习反思产生的新能量，形成合力，使武汉真正成为教育强市？如何发挥我国基础教育自己的优良传统与独特优势，在比较中切实地改善，学我们应学的、改我们应改的、做我们能做的，是我们每个教育工作者的要务。为此，我们任重而道远，我们要走的路还很长。